沣东新城官员亦坦言，在与菜鸟网络接洽时，也曾耳闻诸多“争议言论”，而在于菜鸟谈判时，菜鸟所对于地方投资环境、优惠服务政策、尤其是土地均颇为“苛刻”，而对于地方政府而言，则有自身考量。

　　不同于菜鸟其他项目，沣东新城和菜鸟方面关于投资协议的谈判中，则要求菜鸟除建设传统的仓储物流外，必须落地电子商务产业链中附加值高的部分，诸如公共服务平台和电子商务孵化器。

　　对于最具争议的土地，上述沣东新城官员表示，在与菜鸟网络的投资协议中，“我们是按照菜鸟的建设进度和内容，提供相应幅度的土地，分批供地，也是为了保障地方利益不受损。”

　　根据沣东新城官方资料显示，菜鸟网络在沣东新城布局的为西北地区核心节点项目，该项目是阿里巴巴集团建设的中国智能骨干网络中以西安为核心，服务整个西北区域的物流、信息、金融及电商产业中心。

　　上述项目总投资约20亿元，将建设约45万平方米的电子商务物联网应用中心及电商产业配套园区，建设内容包括电子商务数据处理中心、电子商务金融服务中心、新型仓储物流配送中心、区域电子商务企业总部、电商产业服务园及O2O体验中心。

　　沣东新城官方资料披露，西北核心节点项目主要包含四大功能。电商订单处理：基于大数据、网络金融、信息服务、云计算等技术平台的电子商务订单处理中心。多式联运转运：以公路干线运输公路网为基础，高效率联结铁路网、空港等物流交通设施，打造多式联运转运基地。

　　电子商务物流则以电子商务贸易为主题，为当地电子商贸企业提供电商平台整合、电子支付平台整合、供应链金融服务、仓内增值服务、快递配送、个性定制等服务的业务平台。电商企业配套为电子商务、创意设计、电商金融、电商孵化等相关电子商务服务业集群提供办公设施和生活配套的产业社区。

　　关于O2O体验中心，上述沣东新城官员透露，菜鸟网络和沣东新城将合作建设“天猫超市”。

　　构想：

　　双方携手精诚合作，“丝路经济带”电商群起航

　　对地方政府而言，大项目的引进并落成无疑意味着丰厚的税收。“我们要求将附加值高的项目落户，就是考虑到项目建成后能集聚更多关联企业入驻，创造可观且稳定的税收。”沣东新城官员坦称。

　　而据沣东新城预估，菜鸟项目建成并运营后，可解决就业人数1万人，入驻企业300家，可直接为区内创造2亿元以上的税收贡献。

　　除了税收，菜鸟网络给当地带来电子商务发展的“马太效应”亦不容小觑。

　　沣东新城提供的菜鸟网络项目投资建议书中就如是介绍，阿里巴巴集团作为全球领先的电子商务领军企业，骨干网枢纽节点的选址、设计、运作将按照全球最先进的运作管理模式进行，服务于中国电子商务的发展。

　　而沣东未来骨干网枢纽节点的运作，将使西咸新区沣东区项目成为关中-天水经济区，乃至整个西北地区的电子商务信息流、资金流和物流中心。吸引上下游服务产业快速聚集，进而引入包括网络金融、云计算、软件开发、信息管理、人才培训、商业贸易等高附加值产业。

　　“项目的设立不仅立足现在，更需展望未来需求，确保能够为未来电子商务的迅速发展提供良好的平台，并通过项目的区位和土地存量优势，带动区域的电子商务经济繁荣。”上述项目投资建议书表示。

　　对此，沣东新城方面也坦言，目前菜鸟网络已经对接阿里系电商平台，并和国内14大主要快递公司及百余家物流企业实现了数据打通。未来，随着大数据的沉淀和驱动，沣东新城项目可帮助西北地区商家实现全国分仓布局，提高物流发货效率，形成产业带聚集效应，有效地带动地方经济发展。

　　值得注意的是，国家层面对于电子商务及物流的利好政策，更让菜鸟项目未来充满想象。今年8月初国务院下发的《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，明确表示电子商务、第三方物流等是我国生产性服务业发展的重点。

　　基于此，陕西省、西安市亦先后出台进一步加快电子商务发展的实施意见，从资金、土地、市场准入、人才、金融、配套服务等方面提出了具体的政策措施和扶持办法。

　　据产业规划显示，到2017年，陕西省电子商务交易额将达到4000亿元，年均增长20%以上。其中，网络零售交易额突破800亿元，占社会消费品零售总额的比例超过10%;企业间电子商务交易规模超过3200亿元，80%以上的大中型企业和60%以上的中小企业开展电子商务应用。